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QFP: LETTERA APERTA AI LEADER EUROPEI

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eu 1232430 1280 768x403In vista del Consiglio europeo del 23 aprile, un gruppo di circa 170 personalità italiane ed europee di alto livello ha elaborato e sottoscritto una lettera aperta ai leader europei contenente una serie di indicazioni atte a superare gli effetti negativi della crisi del COVID-19.

Nella lettera viene affrontato, in particolare, il futuro accordo riguardante il Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) per il periodo 2021-2027.

Sullo stesso tema, il Movimento Europeo Italia si era espresso lo scorso 13 marzo con una lettera aperta al Presidente del Consiglio Giuseppe Conte, ai Ministri dell’Economia e degli Affari europei e ai Presidenti delle due Camere.

Proponiamo, a seguire, il testo integrale della lettera ai leader europei, disponibile anche in lingua inglese:

 

ABBIAMO BISOGNO DI PIU’ LEADERSHIP EUROPEA PER SUPERARE GLI EFFETTI DELLA CRISI DEL COVID-19
LETTERA APERTA AI LEADER EUROPEI

L’accordo nell’Eurogruppo del 9 aprile ha aperto le porte alla Commissione europea e alla sua volontà di riavviare i negoziati sul Quadro  Finanziario Pluriennale (QFP) fra il Consiglio dell’Unione e il Parlamento europeo.

Questi negoziati erano giunti ad un punto morto (deadlock) nel Consiglio europeo del 26 febbraio a causa del conflitto esacerbato fra i cosiddetti “paesi frugali” e gli “amici della coesione” dopo quasi due anni di dialogo fra sordi in un inutile negoziato intergovernativo.

Dopo l’emergenza sanitaria, gli Europei dovranno far fronte non solo all’emergenza economica che dovrà essere risolta, ma ancor di più alla necessità di un patto per uno sviluppo multi annuale sociale e sostenibile in tutta l’Unione europea.

L'UE ha bisogno con urgenza di strumenti di debito per promuovere con efficacia investimenti pubblici e privati e un migliore equilibrio fra le economie nazionali: la simmetria epidemica sarà certamente sostituita da una insostenibile asimmetria fra Stati, fra regioni e fra classi sociali.

Questi strumenti di debito devono essere emessi dalle istituzioni europee per raccogliere fondi sui mercati sulla base e a beneficio di tutti gli Stati membri.

Questi strumenti di debito non devono provenire da un gruppo di Stati, perché una iniziativa limitata può creare una profonda e pericolosa divisione nell’Eurozona aprendo la strada a un intervento dei mercati contro la  stabilità dell’Euro.

Gli investitori saranno disponibili ad acquistarli ancor di più se gli strumenti per rimborsarli non verranno da contributi volontari degli Stati membri ma da un forte bilancio europeo finanziato da flussi regolari e cioè da risorse europee che diano adeguata credibilità a questa misura straordinaria di sviluppo sostenibile.

I quattro strumenti messi in opera attualmente a livello europeo (le linee di credito del MES con una condizionalità specificamente limitata alle spese sanitarie decise dall’Eurogruppo, la BCE, la BEI e il fondo SURE) non sono sufficienti perché copriranno le necessità degli Europei a breve termine e perché, essendo fondati su prestiti, aumenteranno i debiti nazionali.

E’ necessario un fondo per la ricostruzione per sostenere politiche europee comuni per il welfare, per lo sviluppo sostenibile e per la transizione energetica, per l’industria della distribuzione e della trasformazione agro-alimentare, per la pianificazione degli interventi per le aree interne, per le attività delle PMI, per i Servizi di interesse generale e per il Terzo Settore.

E’ necessario un piano europeo di ricostruzione a medio termine all’interno del QFP che copra una periodicità quinquennale (e non settennale) per essere coerente con il ciclo politico e democratico.

Il nuovo QFP deve essere fondato su un ammontare totale di duemila miliardi di EURO per garantire la produzione di beni comuni a favore dei cittadini  europei sulla base di vere risorse proprie al posto dei contributi degli Stati membri.

In questo quadro, il nuovo QFP deve creare una garanzia per un debito pubblico europeo, la cui configurazione potrebbe ispirarsi al Meccanismo Finanziario Europeo di Stabilizzazione (MFES) prendendo il nome di “Fondo Europeo Finanziario per la ricostruzione (FEFR)”, capace di emettere centinaia di miliardi di debito comune.

Noi chiediamo al Consiglio europeo del 23 aprile – che agisca se necessario a maggioranza nella sua capacità di dare all’UE gli impulsi necessari – e al Parlamento europeo nella sua capacità di autorità di bilancio di dare un chiaro mandato politico alla Commissione europea chiedendole di esercitare il suo diritto di iniziativa e di proporre un nuovo QFP che risponda ai seguenti principi

  • consentire all’UE di garantire beni comuni agli Europei che non possono essere assicurati dagli Stati ognuno per conto proprio
  • aumentare le entrate con risorse fresche, indispensabili per la nuova agenda politica europea dopo il coronavirus e che sia coerente con le priorità legate al Patto Verde Europeo, alle politiche per l’occupazione e i diritti sociali, alla trasformazione digitale, al sistema produttivo e alla crisi economica e sociale che deriverà dall’emergenza sanitaria
  • superare l’elusione fiscale delle imprese multinazionali che sottraggono centinaia di miliardi all’anno sfruttando le opportunità offerte dalla disarmonia dei regimi fiscali nazionali insieme al recupero dei beni confiscati attraverso le leggi nazionali contro la criminalità organizzata
  • introdurre delle imposte sui profitti nel web e sulla produzione del carbonio anche attraverso un border carbon adjustment.

Noi siamo convinti che, così facendo, gli Europei potranno superare la crisi del COVID-19 con più efficienza e rapidità, compiendo un passo importante nel processo di integrazione europea.

Berlino, Brussels, Budapest, Den Haag, Lisbona, Madrid, Paris, Rome, Wien, Zagreb. 16th April 2020

 

 

 

ABETE LUIGI, President FEBAF and BNL
ALLEGRETTI UMBERTO, professor, Centro Riforma dello Stato, University of Florence
ALMUNIA JOAQUIN, former EU Commissioner, former Spanish Minister and General Secretary of PSOE
AMATO GIULIANO, former Prime Minister and Vicepresident European Convention, Member of Italian Constitutional Court
AMENDOLA Adelaide, magistrate
ARGENZIANO ANTONIO, General Secretary GFE, European Movement Italy
AULETTA ARMENISE GIAMPIERO, Vicepresident European Movement Italy
AZZARONE Daniele, entrepreneur in the airport logistics sector
BAGELLA MICHELE, professor Tor Vergata, European Movement Italy
BALBONI ENZO, professor Università Cattolica Milano
BALDASSARRI MARIO, Professor, President Economia Reale, former under-secretary of State, European Movement Italy
BARCA FABRIZIO, former Minister, President Forum delle Diseguaglianze e Diversità
BARON CRESPO ENRIQUE, former President of European Parliament and International European Movement, professor Jean Monnet, president Fundacion Yehudi Menuhin
BARTOLI GLORIA, LUISS, Fondazione Economia Tor Vergata
BASSAN FABIO, professor Tor Vergata
BASSANINI FRANCO, President ASTRID, former Minister, professor
BENIFEI BRANDO, MEP, Head Italian Delegation S&D, Vice President International European Movement
BENVENUTO GIORGIO, President Foundations Bozzi and Nenni, former General Secretary UIL
BERHAULT GILLES, Comité 21 France, French National Centre for Scientific Research, Délégué Général Fondation des transitions
BERTI Alessandra, journalist
BERTONCINI YVES, President Mouvement Européen France, Vice President International European Movement
BIANCO ENZO, former minister and major of Catania, Member of the Committee of Regions
BIASCO SALVATORE, professor, former member of Italian Chamber
BIN ROBERTO, professor University Ferrara
BINAGHI JORGE, professor University Barcelona
BISCHOFF GABRIELE, MEP, Vice president Constitutional Affairs Committee EP,
BOFINGER PETER, German economist, former member of the German Council of Economic Experts
BOITANI ANDREA, professor Università Cattolica Milano
BOVA MARIO, former ambassador
BRACCIALI MATTEO, ACLI and European Movement Italy
BRAGANTINI SALVATORE, President Pro MAC
BRAUZZI Giovanni, retired Italian Diplomat
BRUGNOLI FLAVIO, Director Centro Studi sul Federalismo
BUSIA GIUSEPPE, General secretary Autority Privacy
CAFEO GIOVANNI, Member of the Sicilian Regional Assembly, President of the Regional Federalist Intergroup
CAMANZI ANDREA, President Autorità regolazione trasporti
CAMPORINI VINCENZO, Vicepresident IAI, European Movement Italy
CAMUSSO SUSANNA, International and Gender Policies CGIL, former General Secretary
CANGELOSI ROCCO, former ambassador, Board European Movement Italy
CANILLI Claudia, communication manager
CAPPELLINI CLAUDIO, European Affairs, CNA, European Movement Italy
CASALE Roger, Secretary General of New Europeans
CASINI PIER FERDINANDO, former president of Italian Chamber, Member of the Senate, European Movement Italy
CASTALDO FABIO MASSIMO, Vice President European Parliament
CECCHINI MARCO, Journalist, Huffington Post
CESARETTI LEONARDO, ACLI, Treasurer European Movement Italy
CHELI ENZO, President Comitato Scientifico ASTRID, professor, former President Il Mulino
CIARDI Francesca, actress, journalist, producer
CIPOLLETTA INNOCENZO, President ASSONIME, President Associazione Economia della Cultura
CLARIZIA Giovanna, doctor
COCO GIUSEPPE, Professor Univesity Milano
COHN BENDIT DANIEL, former MEP and co-president Green Group, co-founder Spinelli Group
COSTA PAOLO, MEP
CUCCIOLLA Riccardo, entrepreneur in the pharmaceutical sector
D’ALEMA MASSIMO, President Italiani Europei, former Prime Minister
D’ALESSIO GIANFRANCO, Professor Tor Vergata
D’AURIA GAETANO, Corte dei Conti
DASTOLI PIER VIRGILIO, President European Movement IT, president COMPA, professor Unistrada, President Centro Studi Diritti dei Popoli Università Sassari, former assistant of Altiero Spinelli
DE BOCK JAN, former ambassador and former permanent representative of Belgium
DE BORTOLI FERRUCCIO, President VIDAS, former director Corriere della Sera, Il Sole 24 Ore
DE GIORGIO Donato, engineer, entrepreneur
DE MINICO GIOVANNA, professor Università Napoli
DE MONTICELLI ROBERTA, Member Accademia dei Lincei
DE VINCENTI CLAUDIO, former Minister, professor
DE VRIES GIJS, former MEP, former European Union Counter Terrorisme Coordinatot
DEL RIO CINZIA, head UIL International Department
DELLA SETA ROBERTO, President Europa Ecologia, European Movement Italy
DENTE BRUNO OSCAR, professor Polimi
DI CIOMMO MARIO, Cassa Depositi e Prestiti
DI MURO Antonio, lawyer
DI MURO Luigi, lawyer
EL-HOUSSI LEILA, professor, President Forum Italo-tunisino, European Movement Italy
FASSINO PIERO, President CESPI, member of Italian Chamber, former Minister
FEDELI VALERIA, former Mnister, Member of the Senate
FELISINI DANIELA, President AUSE, professor Tor Vergata, European Movement Italy
FERRUTA UGO, President MFE Rome, European Movement Italy
FIASCHI CLAUDIA, Speaker Forum del Terzo Settore
FITOUSSI JEAN-PAUL, Sciences Po Paris
FONTANA Giovanni Luigi, professor at the University of Padua
FORNASARI FRANCO, Managing Partner, Value Tree Partners LL.C., School of Economics and Political Science
FORTUNA Angelo, teacher and school governor
FRANCIOSI Maria Laura, journalist
FRASSONI MONICA, former MEP and co-president Green Party, President of the Council of Ixelles
FREDIANI CARLO, former officer of the Council of the Union
GABAGLIO EMILIO, former General Secretary ETUC, European Movement Italy
GAETA Renato, president of the Volunteer Manager association for training
GALLI GIAMPAOLO, Professor Università Cattolica, former MP
GALLO FRANCO, former President Constitutional Court, Treccani
GARAGNANI Laura, Vice President of Loic Francis-Lee association
GARONNA PAOLO, General Secretary FEBAF, LUISS
GATTI EMANUELE, President German Italian Chamber of Trade, professor
GIANNOLA ADRIANO, President SVIMEZ, professor
GIANNONE CARLO, professor Università del Sannio
GIOFFRE ’Alberto, architect, President of the Unesco Club Reggio Calabria
GIOVANNINI ENRICO, Speaker ASVIS, former Minister, professor, Member of the task force on the Post-COVID-19
GOEMANS FILIP, Foundation Sint Gummaruskerk, Lawyer
GOZI SANDRO, Member of EP, President UEF, European Movement Italy
GRASSI VINCENZO, Ambassador, General Secretary European University Institute
GUEROT ULRIKE European Democracy Lab
GUERRIERI PALEOTTI PAOLO, professor Sapienza, former Senato
GUIGOU ELISABETH, former Minister of Foreign Affairs, president Ann Lindt Foundation
IGNAZI PIERO, professor emeritus Bologna
IOZZO ALFONSO, President Centro Studi sul Federalismo
IPPOLITO FRANCO, President Fondazione Basso
IULIANO GIUSEPPE, Head of International Department CISL
JAHIER LUCA, President European Economic and Social Committee
JOUEANJEAN HERVE, former General Director DG Budget EC Commission
LAMASSOURE ALAIN, former MEP and president Budget Committee
LAMY PASCAL, Honorary President Delors Institute, former EC Commissioner and General Secretary WTO
LEINEN JO, former MEP, president UEF and International European Movement
LENER RAFFAELE, Professor Tor Vergata
LEONE CLAUDIO, Agite, Board European Movement Italy
LEONE Giancarlo, President Audiovisual Producer Association (APA)
LEPORE AMEDEO, professor University Vanvitelli
LETTA ENRICO, former Prime Minister, President Sciences Po Paris
LILLI VENTURINI MARINA, Presidente ANDE, European Movement Italy
MACCHIATI ALFREDO, CONSOB
MAGNETTE PAUL, Minister President of Wallonie Region, Major of Charleroi
MAILLARD SEBASTIEN, Director Delors Institute
MAJOCCHI ALBERTO, professor Emeritus Pavia, vicepresident CSF. European Movement Italy
MARITATI ALBERTO, European Movement Italy, former General Attorney, former member of the Senate and Under-Secretary of State
MARSEGLIA SILVANO, President AEDE, European Movement Italy
MASINI FABIO, professor Roma-II, CESUE, European Movement Italy
MASSOLO GIAMPIERO President ISPI and Fincantieri, former ambassador,
MATTINA VINCENZO, President QUANTA, former MEP, European Movement Italy
MAZZARINO Giuseppe, journalist, professor at the Bari University
MAZZOLA MARIO ROSARIO, professor University Palermo
MAZZOTTI Antonio, school teacher
MELANI MAURIZIO, former Ambassador, Link University, European Movement Italy
MENY YVES, Former president EUI, President Scuola Sant’Anna Pisa
MEROLA FEDERICO, LUISS
MESSORI MARCELLO, President SEP, LUISS
MICOSSI STEFANO, General Secretary ASSONIME
MIGONE DE AMICIS Agostino, lawyer
MILIA STEFANO, Deputy General Secretary, European Movemnt Italy
MIRACHIAN LAURA, former Ambassador
MOLAIOLI Carlo, lawyer
MONTI MARIO, former prime minister, former EC Commissioner, professor, Senator for life
MURONI ROSSELLA, Member of the Italian Chamber, former President Legambiente, European Movement Italy
MUSSATTI Giuliano, economist
NATALINI ALESSANDRO, professor University Parthenope
NELLI FEROCI FERDINANDO, President IAI, former ambassador and EC Commissioner
OLIVO Riccardo, lawyer
ONIDA FABRIZIO, professor Emeritus, Bocconi
ONIDA VALERIO, former president Constitutional Court, professor
ORLANDO LEOLUCA, Major Palermo
PACIOTTI ELENA, former MEP, Fondazione Basso
PADOAN PIERCARLO, former Minister, professor, member of Italian Chamber
PAJNO ALESSANDRO, former President Consiglio di Stato
PANIZZI GABRIELE, Vicepresident Istituto Altiero Spinelli, former President Regione Lazio, European Movement Italy
PARIETTI CARLO, former President Eurocadres, European Movement Italy
PASQUINO GIANFRANCO, professor emeritus
PATERNO’ RICCARDO, Professor University Naples
PELLEGRINI FABIO, former General Secretary AICCRE
PENNISI GIUSEPPE, professor Università degli Studi Europea
PERA COSTANZA, DG Condizione Abitativa
PERISSICH RICCARDO, vicepresident CONSIUSA, writer
PETROCCHI Francesca, professor at the University of Tuscia
PICCINNI Paolo, Professor at Sapienza University of Rome
PINELLI CESARE, professor Sapienza,
PISTONE SERGIO, professor University of Turin, European Movement
PITTELLA GIANNI, former president of S&D Group and Vicepresident of EP, member of the Senate
PIZZETTI FRANCO, professor University Turin
POLILLO GIANFRANCO, former under-secretary of the State for Economy and Finance
PONZANO PAOLO, General Secretary European Movement, Italy Professor Collège of Europe Parma
POZZOLI STEFANO, professor University Parthenope
PRECIOUS Anna Maria, school teacher
PRODI ROMANO, former Prime Minister and President EU Commission, president Fondazione per la collaborazione fra i popoli
PUGLISI GIOVANNI, Dean University Kore
QUARTAPELLE PROCOPIO LIA, member of Italian Chamber, European Movement Italy
QUINTIERI BENIAMINO, Professor, Tor Vergata
RECANATESI ALFREDO, Journalist, Club dell’Economia
REICHLIN LUCREZIA, member British Academy and Academia Europaea, professor London Business School
RONZITTI VALERIA, Board International European Movement and Board Movimenta
ROSSI GIAMPAOLO, professor Roma III
RUIZ DEVESA DOMENEC, MEP Head of the S&D Delegation Constitutional Affairs Committee
RUSSO VINCENZO, Professor Emeritus, European Movement Italy
SANDULLI Piero, professor at the University of Rome 4
SANTALMASSI GIANCARLO, Journalist
SAPIR ANDRE, Senior Fellow Bruegel
SASIC SILOVIC DASA, Chair International Board CEE Network for Gender
SCHWAN GESINE, President of Vladrina European University
SICA Salvatore, professor at the University of Salerno
SOMMELLA ROBERTO, President La Nuova Europa, Condirettore Milano Finanza, European Movement Italy
SORACE DOMENICO, professor University Florence
SPORTELLI Martino, lawyer, President of the Italian Lawyers Union (UDAI)
SUMMONTE Fabrizio, journalist
TABACCI BRUNO, Member of the Italian Chamber, President of Centro Democratico, President of the Federalist Intergroup Chamber of Deputies
TABELLINI GUIDO, professor, CDA CIR and Enrico Mattei Foundation
TELESCA VITO LEONARDO, President CILAP
TEODOSI NICOLETTA, President CILAP, European Movement Italy
TORCHIA LUISA, Professor Tor Vergata
TORIELLO SALVATORE, Ugo La Malfa Foundation
TOSATO GIANLUIGI, LUISS
TRIA GIOVANNI, former Minister, professor
UNFAIR Nunzio, journalist
URBINATI NADIA, member Accademia dei Lincei
VACCARI Ivana, journalist, Chief RAI Central Editor
VAN ERMEN RAYMOND, Director EPE, Alliance Europe Ambition 2030
VILARINO MARQUES FILIP CESAR, President Magistrats Européens pour la démocratie et la liberté (MEDEL)
VISCO VINCENZO, President NENS
VISENTINI LUCA, General Secretary ETUC
VOCCA GINELLA, Director MED FILM FESTIVAL
VOTTA MARIANO, Director Active Citizenship Network, European Movement Italy
ZECCHINI SALVATORE, Chair Working Party on Small and Medium Sized Enterprises, OECD
ZICHY GABOR MICHAEL, Professor of Philosophy Salzburg, Europe Now

 

 

 

 

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