Gli eurobond? Esistono già. Sul mercato ne circolano per oltre 700 miliardi di euro, in forma di titoli emessi dalla Banca europea per gli investimenti (BEI), dal Meccanismo europeo di stabilità (MES), dal suo predecessore, il Sistema europeo di vigilanza finanziaria (EFSF), e dalla Commissione europea. In forma diversa, esistono garanzie degli Stati membri per questi titoli. Per comprendere nel dettaglio le specificità dei vari eurobond, questa settimana suggeriamo la lettura del saggio di Fabio Colasanti, già Direttore generale della Commissione Europea. Con un linguaggio piano e comprensibile, è possibile scendere nei particolari del funzionamento degli eurobond, naturalmente con un particolare occhio al nostro Paese che, secondo quanto afferma Colasanti, dispone già degli strumenti per rispondere a questa crisi. Questa riflessione – che formula nelle conclusioni anche alcune proposte sulla strada futura da percorre, istituendo un nuovo fondo supplementare – è stata pubblicata dal Centro italo – tedesco per il dialogo europeo Villa Vigoni ed è consultabile integralmente in un paper, cliccando qui.

Pubblichiamo altresì un articolo del Presidente Pier Virgilio Dastoli dal titolo "Perché il sovranismo nazionalista non conviene all’Italia" scritto per il blog Strisciarossa.

Sabrina Lupi

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04 Maggio 2020

Questa settimana proponiamo alla vostra attenzione un testo di recente uscita, “Lo Spazio Europeo di Libertà, Sicurezza e Giustizia a vent’anni dal Consiglio europeo di Tampere”, che riprende e aggiorna un tema di primaria importanza. È la raccolta degli atti di un convegno svoltosi presso l’Università di Salerno il 18-19 ottobre 2019, a vent’anni dal Consiglio europeo di Tampere, fondamentale punto di passaggio per definire le linee dell’intervento europeo necessario a raggiungere l’obiettivo di “far sì che l'Unione diventi uno vero spazio di libertà, sicurezza e giustizia”. È un consistente volume pubblicato grazie al parziale contributo dell’Università degli Studi di Salerno e del Dipartimento di Scienze Giuridiche e della Jean Monnet Chair “Judicial Protection of Fundamental Rights in the European Area of Freedom, Security and Justice” (Chair Holder: Prof. Angela Di Stasi), presso l’Università degli Studi di Salerno (Erasmus+ Programme – Jean Monnet Action, finanziato dalla Commissione europea, Grant Decision 2017- 2044/001-001). Numerosi i saggi su questioni di rilievo, per esempio la possibilità di cooperazione in tale ambito con il Regno Unito dopo la Brexit, la strutturazione su più livelli del dialogo tra le Corti, la trattazione di una serie di aspetti dell’istituto in ambito sia civile, che penale, che migratorio.

Suggeriamo altresì una pubblicazione realizzata dal Consiglio federale Spagnolo del Movimento Europeo dedicata alla ricorrenza di questi giorni. “En el 70 aniversario de la Declaración Schuman, El debate ciudadano en la Conferencia sobre el futuro de Europa” è un testo che raccoglie saggi di numerosi docenti su questioni attinenti la situazione europea attuale durante il coronavirus, le politiche per i diritti umani, l’avanzamento delle politiche per l’unione monetaria e fiscale, il green deal. Sono presenti le riflessioni delle rappresentanze del Movimento Europeo di Francia, Italia e Germania. Il Presidente Dastoli è infatti intervenuto in questa sede con un saggio che esprime il punto di vista della Consiglio italiano alla Conferenza sul futuro dell’Europa. Il testo è scaricabile a questo link.

Sabrina Lupi

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04 Maggio 2020

Questa settimana, in merito alla giurisprudenza europea, segnaliamo alla vostra attenzione la direttiva 2000/78 che, come prevede l’articolo 1 , “mira a stabilire un quadro generale di lotta alle discriminazioni fondate sulla religione o le convinzioni personali, gli handicap, l’età o le tendenze sessuali, per quanto concerne l’occupazione e le condizioni di lavoro al fine di rendere effettivo negli Stati membri il principio della parità di trattamento”. Le situazioni in cui si possono riscontrare discriminazioni in ambito lavorativo sono complesse e coinvolgono numerosi aspetti, diversi in relazione alla professione svolta,. Proprio per questo, l’obiettivo fissato dalla direttiva non si realizza nell’ambito di un concetto astratto di uguaglianza, ma definendo caso per caso il modo in cui si possano scegliere le soluzioni più idonee ad assicurare, rispetto alla specifica situazione, quella che meglio persegue il fine di garantire l’eguaglianza sostanziale. Secondo l’articolo 6 della direttiva, infatti, possono per esempio prevedersi delle “disparità di trattamento collegate all’età”, “laddove esse siano oggettivamente e ragionevolmente giustificate, nell'ambito del diritto nazionale, da una finalità legittima, compresi giustificati obiettivi di politica del lavoro, di mercato del lavoro e di formazione professionale, e i mezzi per il conseguimento di tale finalità siano appropriati e necessari”; tutto ciò in coerenza con l’articolo 2, par. 2, che definisce i concetti di discriminazione diretta e indiretta.    

In merito all’interpretazione della direttiva, esistono numerose controversie, che coinvolgono materie come i principi, gli obiettivi e le missioni dei Trattati, il ravvicinamento delle legislazioni, le disposizioni istituzionali, lo Statuto dei funzionari, la Carta dei diritti fondamentali, la politica sociale. Vi sono anche controversie attinenti a settori ai quali non si pensa immediatamente, come i trasporti, la libera circolazione delle merci e le libera prestazione dei servizi, l’agricoltura e la pesca.

Sabrina Lupi

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04 Maggio 2020

Scienza e solidarietà come dovere intergenerazionale: è questo l’approccio che, su iniziativa della Commissione europea, guiderà il piano di cooperazione globale per la ricerca di un vaccino contro il coronavirus. Lo hanno annunciato i capi di stato e di governo di Italia, Francia, Germania e Norvegia e il Presidente del Consiglio europeo. Come si è affermato di tratta di “una mossa che coinvolgerà scienziati e autorità di normazione, industria e governi, organizzazioni internazionali, fondazioni e operatori sanitari”. Per lunedì 4 maggio è prevista anche una conferenza di donatori, finalizzata alla raccolta di almeno 7,5 miliardi di euro. Per maggiori informazioni, clicca qui.

Sabrina Lupi

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04 Maggio 2020